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吉林省工商局：支持服務大商標註冊費用項目和重點企業發展
人民網長春3月22日電 （記者王帝元）今天上午，吉林省政府新聞辦在省政務大廳新聞發佈廳召開新聞發佈會，吉林省工商局副局長王淑英介紹《全省工商和市場監管系統關於貫徹落實“抓環境、抓項目、抓落實”要求支持服務大項目和重點企業發展的實施意見》的有關情況，出席發佈會的還有吉林省工商局企業處副處長、調研員陳宇，她們一並回答瞭記者提問。吉林省政府新聞辦新聞發佈處處長楊紅軍主持瞭本場新聞發佈會。
據瞭解，為深入貫徹落實吉林省“三抓”大會安排部署和《全面推進“隻跑一次”改革實施方案》要求，省工商局近期制定出臺瞭《全省工商和市場監管系統關於貫徹落實“抓環境、抓項目、抓落實”要求支持服務大項目和重點企業發展的實施意見》,《實施意見》中主要包括20項服務舉措，全面支持吉林省大項目和重點企業健康發展，營造更加寬松便利的營商環境。吉林省工商局緊緊圍繞黨委政府關切、企業群眾關心的痛點、難點問題，立足工商部門職能，制定出臺瞭《全省工商和市場監管系統關於貫徹落實“抓環境、抓項目、抓落實”要求支持服務大項目和重點企業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
吉林省工商局副局長王淑英從《實施意見》出臺的背景、主要內容和下步工作打算作瞭簡要發佈。
吉林省工商局高度重視大項目和重點企業發展工作，多次召開會議，研究具體辦法和措施，要求為大項目和重點企業發展營造更加寬松便利的營商環境，按照全省“三抓”大會部署，立足工商和市場監管職能，制定出臺瞭《實施意見》，緊緊圍繞供給側結構性改革各項要求，站在服務全省經濟發展的角度，從“抓環境、抓項目、抓落實”三個方面，采取一系列服務舉措，助推吉林省營商環境取得新改善，助推項目建設取得新成效，助推經濟發展取得新突破。與地方政府“同頻共振”，積極構建吉林省大項目和重點企業健康發展的良好局面，竭盡全力為大項目和重點企業發展提供優質高效服務，為加快推進吉林老工業基地全面振興做出應有的貢獻。
《實施意見》堅持群眾導向、問題導向、目標導向和效果導向，分別從“抓環境、抓台中通水管項目、抓落實”三個方面制定瞭20項服務舉措，突出體現瞭“三個新”。
一是以抓環境為核心，助推營商環境取得新改善。環境是企業發展的生命線。在抓環境方面，推出瞭推行“證照分離”改革、“多證合一”改革、工商辦事“隻跑一次”改革等8項服務措施。全面減少大項目和重點企業辦理營業執照後的審批環節，將企業註銷公告時間由原來的45天壓縮至15個工作日，企業名稱核準時間壓縮至1個工作日。今年內將全面推行工商登文具用品記全程電子化，2018年6月底前實現工商部門80%以上登記事項“隻跑一次”，其中30%以上登記事項實現“一次不跑”。全面推行工商行政執法“首違不罰”制度，對大項目和重點企業首次輕微違法行為、未產生嚴重後果的，以教育規范為主，不給予行政處罰。
二是以抓項目為重點，助推項目建設取得新成效。項目是企業發展的重要載體。在抓項目方面，推出瞭大項目和重點企業“局長經辦制”、工商登記材料“容缺預審”服務等7項服務措施。為支持大項目和重點企業順利落地，凡是主要登記材料齊全、未出現實質性錯誤、不影響登記效力及登記事項錄入情況且符合法定形式的，在申請人作出承諾的情況下，可先行核發營業執照。由頒發營業執照的工商部門負責跟蹤服務，幫助大項目和重點企業及時完善相關手續，合法規范經營。
三是以抓落實為保障，助推經濟發展取得新突破。落實是企業發展的關鍵。在抓落實方面，推出瞭開展簡化開辦和註銷企業指數評價、建立事後回訪走訪制度等5項服務措施。目前，省工商局正在牽頭建立我省簡化開辦和註銷企業指數評價體系，2018年8月開始每季度向社會公開發佈，逐步形成與群眾體驗度、獲得感相匹配，真實反映改革舉措落地、服務效能的評價指標體系。
吉林省工商局下一步工作：
一是加強組織保障。各級工商和市場監管部門分別成立支持服務大項目和重點企業發展領導小組，健全工作機制，定期研究部署，協調解決大項目和重點企業面臨的困難和問題，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，全力助推大項目和重點企業健康發展。
二是加強宣傳解讀。《實施意見》內容涵蓋面較廣，與大項目和重點企業發展密切相關。我們將通過政策解讀、網站問答等方式開展深度宣傳，提高政策的群眾知曉率，讓各種惠企政策深入人心，讓更多改革“紅利”惠及百姓。
三是確保政策落地。按照《實施意見》提出的服務措施，各級工商和市場監管部門將制定詳細方案，將每項任務落實到具體部門，細化措施，明確期限，確保各項政策措施具體化、可操作、能落地。吉林省工商局還將加大督查檢查力度，對改革措施落實不力、不到位的單位和個人，將嚴肅問責，並在全省系統進行通報。
陳宇副處長就“工商部門在放寬市場主體準入條件的同時，在為大項目和重點企業營造良好市場環境方面有那些舉措”回答瞭記者的提問。
她談到，對企業而言，如果市場準入是否便捷高效是衡量一個地區經濟發展軟環境的重要指標，那麼市場競爭環境是否公平有序、是否能夠有效保障企業在市場競爭中的合法權益則是企業更為關切的內容。近年來，工商部門推出瞭一系列放寬市場準入的措施，但並不是一味的隻放不管，隻有管得更好，才台中腳底按摩能放得更開。今後一段時間，在加強事中事後監管方面，我們還將在以下幾個方面加大力度：一是要進一步做好企業年報公示工作。為進一步豐富企業年報途徑，提高年報填報效率，我們已經開發瞭手機年報APP，通過手機可以隨時地進行年報填報。同時還將繼續加大對未年報企業的抽查檢查力度，對未按時進行年報的企業要依法將其列入經營異常名錄，並向社會公示。二是進一步做好信息歸集共享工作。落實“公示即監管”的理念，充分利用國傢企業信用信息公示系統，繼續加大企業信息歸集公示力度，實現涉企信息全方位歸集和公示，確保工商登記和行政處罰信息公示率均達到100%，凸顯信息公示在促進企業自律、加強政府監管、擴大社會監督方面的作用。三是進一步加強失信企業協同監管和聯合懲戒，按照省工商局與51個部門聯合簽署的《吉林省失信企業協同監管和聯合懲戒備忘錄》的要求，進一步擴大政府部門間協同監管和聯合懲戒的力度，讓失信企業“一處違法、處處受限”。
希望吉林省工商局出臺的20項服務措施，為吉林省大項目和重點企業創造有利的政策環境和發展空間，助推吉林實現新一輪振興發展。（完）
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據瞭解，為深入貫徹落實吉林省“三抓”大會安排部署和《全面推進“隻跑一次”改革實施方案》要求，省工商局近期制定出臺瞭《全省工商和市場監管系統關於貫徹落實“抓環境、抓項目、抓落實”要求支持服務大項目和重點企業發展的實施意見》,《實施意見》中主要包括20項服務舉措，全面支持吉林省大項目和重點企業健康發展，營造更加寬松便利的營商環境。吉林省工商局緊緊圍繞黨委政府關切、企業群眾關心的痛點、難點問題，立足工商部門職能，制定出臺瞭《全省工商和市場監管系統關於貫徹落實“抓環境、抓項目、抓落實”要求支持服務大項目和重點企業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
吉林省工商局副局長王淑英從《實施意見》出臺的背景、主要內容和下步工作打算作瞭簡要發佈。
吉林省工商局高度重視大項目和重點企業發展工作，多次召開會議，研究具體辦法和措施，要求為大項目和重點企業發展營造更加寬松便利的營商環境，按照全省“三抓”大會部署，立足工商和市場監管職能，制定出臺瞭《實施意見》，緊緊圍繞供給側結構性改革各項要求，站在服務全省經濟發展的角度，從“抓環境、抓項目、抓落實”三個方面，采取一系列服務舉措，助推吉林省營商環境取得新改善，助推項目建設取得新成效，助推經濟發展取得新突破。與地方政府“同頻共振”，積極構建吉林省大項目和重點企業健康發展的良好局面，竭盡全力為大項目和重點企業發展提供優質高效服務，為加快推進吉林老工業基地全面振興做出應有的貢獻。
《實施意見》堅持群眾導向、問題導向、目標導向和效果導向，分別從“抓環境、抓台中通水管項目、抓落實”三個方面制定瞭20項服務舉措，突出體現瞭“三個新”。
一是以抓環境為核心，助推營商環境取得新改善。環境是企業發展的生命線。在抓環境方面，推出瞭推行“證照分離”改革、“多證合一”改革、工商辦事“隻跑一次”改革等8項服務措施。全面減少大項目和重點企業辦理營業執照後的審批環節，將企業註銷公告時間由原來的45天壓縮至15個工作日，企業名稱核準時間壓縮至1個工作日。今年內將全面推行工商登文具用品記全程電子化，2018年6月底前實現工商部門80%以上登記事項“隻跑一次”，其中30%以上登記事項實現“一次不跑”。全面推行工商行政執法“首違不罰”制度，對大項目和重點企業首次輕微違法行為、未產生嚴重後果的，以教育規范為主，不給予行政處罰。
二是以抓項目為重點，助推項目建設取得新成效。項目是企業發展的重要載體。在抓項目方面，推出瞭大項目和重點企業“局長經辦制”、工商登記材料“容缺預審”服務等7項服務措施。為支持大項目和重點企業順利落地，凡是主要登記材料齊全、未出現實質性錯誤、不影響登記效力及登記事項錄入情況且符合法定形式的，在申請人作出承諾的情況下，可先行核發營業執照。由頒發營業執照的工商部門負責跟蹤服務，幫助大項目和重點企業及時完善相關手續，合法規范經營。
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吉林省工商局下一步工作：
一是加強組織保障。各級工商和市場監管部門分別成立支持服務大項目和重點企業發展領導小組，健全工作機制，定期研究部署，協調解決大項目和重點企業面臨的困難和問題，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，全力助推大項目和重點企業健康發展。
二是加強宣傳解讀。《實施意見》內容涵蓋面較廣，與大項目和重點企業發展密切相關。我們將通過政策解讀、網站問答等方式開展深度宣傳，提高政策的群眾知曉率，讓各種惠企政策深入人心，讓更多改革“紅利”惠及百姓。
三是確保政策落地。按照《實施意見》提出的服務措施，各級工商和市場監管部門將制定詳細方案，將每項任務落實到具體部門，細化措施，明確期限，確保各項政策措施具體化、可操作、能落地。吉林省工商局還將加大督查檢查力度，對改革措施落實不力、不到位的單位和個人，將嚴肅問責，並在全省系統進行通報。
陳宇副處長就“工商部門在放寬市場主體準入條件的同時，在為大項目和重點企業營造良好市場環境方面有那些舉措”回答瞭記者的提問。
她談到，對企業而言，如果市場準入是否便捷高效是衡量一個地區經濟發展軟環境的重要指標，那麼市場競爭環境是否公平有序、是否能夠有效保障企業在市場競爭中的合法權益則是企業更為關切的內容。近年來，工商部門推出瞭一系列放寬市場準入的措施，但並不是一味的隻放不管，隻有管得更好，才台中腳底按摩能放得更開。今後一段時間，在加強事中事後監管方面，我們還將在以下幾個方面加大力度：一是要進一步做好企業年報公示工作。為進一步豐富企業年報途徑，提高年報填報效率，我們已經開發瞭手機年報APP，通過手機可以隨時地進行年報填報。同時還將繼續加大對未年報企業的抽查檢查力度，對未按時進行年報的企業要依法將其列入經營異常名錄，並向社會公示。二是進一步做好信息歸集共享工作。落實“公示即監管”的理念，充分利用國傢企業信用信息公示系統，繼續加大企業信息歸集公示力度，實現涉企信息全方位歸集和公示，確保工商登記和行政處罰信息公示率均達到100%，凸顯信息公示在促進企業自律、加強政府監管、擴大社會監督方面的作用。三是進一步加強失信企業協同監管和聯合懲戒，按照省工商局與51個部門聯合簽署的《吉林省失信企業協同監管和聯合懲戒備忘錄》的要求，進一步擴大政府部門間協同監管和聯合懲戒的力度，讓失信企業“一處違法、處處受限”。
希望吉林省工商局出臺的20項服務措施，為吉林省大項目和重點企業創造有利的政策環境和發展空間，助推吉林實現新一輪振興發展。（完）
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